4月26日，記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會了解到，我省近日發(fā)布《關(guān)于落實(shí)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的實(shí)施意見》，成為當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)我省社會救助工作的指導(dǎo)性、操作性文件。今后，我省將分層分級、逐條逐項(xiàng)推動落實(shí)，加快推進(jìn)救助資源統(tǒng)籌銜接、救助信息集合共享、救助效率有效提升，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生底線。

《實(shí)施意見》主要對四個方面作出部署：一是關(guān)于低收入人口認(rèn)定，明確低保對象、特困對象、低保邊緣家庭、防返貧監(jiān)測對象、剛性支出困難家庭以及其他困難人員等6類對象；二是關(guān)于低收入人口動態(tài)監(jiān)測，明確平臺建設(shè)3項(xiàng)要求（建設(shè)和應(yīng)用方式、部門信息共享、低收入人口數(shù)據(jù)庫），以及動態(tài)監(jiān)測方式（大數(shù)據(jù)比對+“鐵腳板”摸排）、分類監(jiān)測和預(yù)警處置等3項(xiàng)任務(wù)；三是關(guān)于分層分類社會救助體系，明確4個方面12類救助；四是關(guān)于組織實(shí)施，重點(diǎn)明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、提升基層能力等任務(wù)要求。

為落實(shí)好《實(shí)施意見》，我省將進(jìn)一步提升低收入人口認(rèn)定的精準(zhǔn)性。在政策層面，6類對象均要按照《江西省最低生活保障操作規(guī)程》等政策進(jìn)行認(rèn)定。在信息技術(shù)層面，我省已組建統(tǒng)一信息監(jiān)測平臺，下一步將根據(jù)實(shí)際情況及時優(yōu)化提升。加強(qiáng)信息采集，主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級工作力量，對困難群眾走訪摸排、巡訪探視，縣級相關(guān)部門采取信息共享、交叉比對等方式，全面采集低收入人口相關(guān)信息，建成低收入人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。此外，設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，從受教育程度、就業(yè)情況、健康狀況等多維度設(shè)置監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)，為低收入人口快速預(yù)警、精準(zhǔn)救助、綜合幫扶提供數(shù)據(jù)支撐，形成“一戶（人）一條救助鏈”，避免救助遺漏或重復(fù)救助。

持續(xù)健全分層分類救助幫扶體系。加強(qiáng)分類管理，根據(jù)困難程度對低收入人口進(jìn)行科學(xué)合理的“三大圈層”分類。加強(qiáng)分層救助，針對不同類別的救助對象提供分層次的供需匹配的救助。通過分層救助，形成梯度救助格局，變“陡坡”為“緩坡”，增強(qiáng)救助的針對性、精準(zhǔn)性，從而滿足困難群眾多元化需求。其中，低保、特困人員給予基本生活救助，主要解決基本生活問題；醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、就業(yè)救助等專項(xiàng)社會救助，主要按照“缺什么補(bǔ)什么”原則解決低收入家庭的實(shí)際困難。

全面確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。用好協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)推動各地不斷強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制，充分發(fā)揮社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組或縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，形成救助幫扶合力。信息互聯(lián)互通，民政部門及時將低收入人口信息向相關(guān)專項(xiàng)救助部門推送，相關(guān)專項(xiàng)救助部門及時將救助結(jié)果信息推送至低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，實(shí)現(xiàn)救助結(jié)果閉環(huán)管理。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，各相關(guān)部門通過協(xié)同配合，持續(xù)推動形成部署聯(lián)動、力量聯(lián)動、政策聯(lián)動的“大救助”格局，讓保障網(wǎng)更大更密更溫暖。

        相關(guān)文件：江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等單位《關(guān)于落實(shí)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的實(shí)施意見》的通知

來源： 江西省人民政府辦公廳